Filma tiks balstīta uz Secrecy World – grāmatu, ko sarakstījis Pulicera balvas laurāts un pētnieciskais žurnālists Džeiks Bernšteins. Viņš bija viens no tiem Starptautiskā pētniecisko žurnālistu konsorcija (ICIJ) pārstāvjiem, kas palīdzēja Panamas dokumentus publiskot. Bernšteins savu grāmatu vēl nav pabeidzis, taču tiek spekulēts, ka stāstu filmas scenārijam pielāgos Skots Z. Bērnss, sadarbojoties ar Soderbergu.
Panamas papīri satur 11,5 miljonus dokumentu, kas tika nopludināti no Panamā reģistrētas kompānijas Mossack Fonseca – vienas no pasaulē lielākajām ofšoru juristu firmām. Datos atklājās sabiedrībā zināmu, bagātu cilvēku legālas, labirintiem līdzīgas shēmas, lai izvairītos no nodokļu maksāšanas. Šādā veidā labumu sev guva gan neskaitāmi valstu līderi, ieskaitot Krievijas prezidentu Vladimiru Putinu un Pakistānas premjerministru Navazu Šarifu, gan citais ietekmīgas personas, piemēram, spāņu režisors Pedro Almodovars un Stenlijs Kubriks. Dokumentus vācu laikrakstam Süddeutsche Zeitung nopludināja anonīms avots, kas informāciju nodeva ICIJ, kuri datus publiskoja ar starptautisko mediju palīdzību, ieskaitot The Guardian un BBC.
2009. gadā Soderbergs The Guardian apgalvoja, ka domā pamest mākslas filmu veidošanu, sakot, ka viņš "redz savas karjeras beigas". Tomēr pēc kritiķu novērtētā televīzijas seriāla The Knick producēšanas, savas filmas Kurtizānes dienasgrāmata/The Girlfrien Experience pārskatīšanas un Magic Mike XXL montāžas, Soderbergs atgriezās režisora lomā, veidojot filmu Logan Lucky – trilleri ar tādām zvaizgznēm kā Čennings Teitums un Sets Makfarlans.